В Москве и Петербурге участились случаи нападения на банки и ломбарды. Экспроприаторы убивают кассиров и охранников, захватывают крупные денежные суммы. Полиция не может их поймать. Премьер-министр Столыпин поручает статскому советнику Лыкову положить этому конец. Лыков и Азвестпуло начинают дознание и быстро понимают, что налетами руководит чиновник сыскной полиции…