Vad polisen länge fruktat är ett faktum: hänsynslösa beskyddarligor sätter skräck i affärsföretagare och restaurangägare. Beskyddarnas mål är lättförtjänta pengar – deras medel är terror utan misskund. Roland Hassel tvingas mycket snart att inse att också en polis måste kunna dra en gräns mellan pliktkänsla gentemot jobbet och ansvar gentemot sig själv och sina närmaste. Han är van vid hårda tag och dödshot – men här ställs han inför ett nytt avgörande.